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历史解读:解析元朝行省制度存在时代价值和具体的政治影响!

时间:2016-09-02 14:49  来源:我爱看历史

  每个时代都是不同,必然也是需要不同的制度和手段进行统治和管理,对元朝而言,地域辽阔的大元王朝是否靠着元朝行省制度进行国家政权统一和管理,这个行省制度究竟对当时有着怎样的意义和影响呢?
 

元朝行省制度
 

  它巩固了元代的统治、加强了中央集权,使元代这个由草原游牧民族建立的大一统王朝,能够统治空前广袤的疆域近百年,而不是按正常思路所想的出现国家分裂、军阀割据等情况。

 

  这样一个大国,如何对地方进行有效的管辖,如何加强中央集权制,是关系到政权能否巩固的大问题。元世祖即位后,接受了大臣们的建议,决定“帝中国当行中国事”,并在《即位诏》中明确宣布:“朕惟祖宗肇造区宇,奄有四方,开功迭兴,文治多缺,五十余年于此矣。”指出父祖们靠强大的武功创立了帝国,但不能靠武功来治理它,而必须“行汉法”,即“新朝立纲陈纪,当以国朝之成法,据唐宋之故典,参辽金之遗制。”

 

  中统元年(公元1260年)四月,忽必烈在开平设立中书省,作为中央最高行政机关。以后随着统一的进程,陆续在全国设立了十一个行省作为中书省的派出机构。它们是岭北行省、辽阳行省、陕西行省、甘肃行省、河南江北行省、江浙行省、江西行省,湖广行省、四川行省、云南行省和征东行省。每个行省下辖路、府、州、县四级地方行政机构。行省在元代经历了一个由临时办事机构到常设机构的演变。“国初,有征伐之设,分任民军之事,皆称行省,未有定制。中统至元间,始分立行中书省,因事设官。”元代初,朝廷委派中央中书省官员分赴各地处理军政事务,行使中书省权力,但各行中书省也与金代一样,只是作为中央中书省的临时派出机构,事毕即撤。其后,出现了“临时处理事务的行省”与“统治外地的行省”并存的局面,“统治外地的行省”逐渐形成定制,其职能也由只管军事的单位变为兼及民政、财政的地方最高行政单位。随着全国的统一,行省制最终成为定制,我国建立省一级地方行政机构的时代由此开始。

 

  行省制度的实施,既保证了中央有足够的力量统治全国,又保障了地方有适度的权力建设好地方,比较顺利地解决了唐末之时的集权弊端,对后世产生了深远的影响。元朝创设的行省制度,是对秦朝以来郡县制度的发展,也是我国历史上政治制度和地方行政区域划分制度的一次重大改革。行省制度的建立,不仅加强了元朝的中央集权统治,巩固了我国多民族国家的统一,而且对明、清等朝代的政治制度和地方行政区域划分制度也产生了积极的影响。

 

  

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